Le città proteggono i più poveri dagli shock climatici

Oltre un miliardo di persone vivono nelle baraccopoli urbane e negli insediamenti informali. Queste comunità subiscono gli effetti peggiori del cambiamento climatico. L’innalzamento dei mari, le intense ondate di calore e le tempeste estreme le colpiscono con maggiore violenza. È una crisi che richiede un’azione immediata.

I poveri urbani vivono spesso in luoghi pericolosi: pianure alluvionali, pendii ripidi o zone costiere. Le loro case sono fragili. Mancano di drenaggio e servizi igienici di base. Questo li rende molto più vulnerabili agli shock climatici. Il Rapporto sulle città del mondo 2020 di UN-Habitat ha confermato questa triste verità. Ha mostrato che gli insediamenti informali crescono più velocemente delle aree urbane pianificate.

Molte comunità vulnerabili si trovano nel Sud del mondo. Città come Mumbai, Giacarta e Lagos crescono rapidamente. Sono esposte anche a crescenti rischi climatici. Le aree urbane generano oltre l’80% del PIL globale, stima la Banca Mondiale. Eppure, molti residenti sono esclusi. Non beneficiano di pianificazione e protezione.

Il peso iniquo di un mondo che si riscalda

Nel 2022, inondazioni devastanti hanno coperto un terzo del Pakistan. Oltre 33 milioni di persone hanno sofferto. Molti erano abitanti di baraccopoli urbane. Hanno perso case e mezzi di sussistenza. Questo ha dimostrato una dura verità per i poveri urbani: sono spesso i primi a essere colpiti e gli ultimi a riprendersi.

Il cambiamento climatico crea un circolo vizioso di povertà. Le inondazioni distruggono le case. Le ondate di calore riducono il lavoro all’aperto. Le tempeste distruggono le infrastrutture. Questi eventi spingono le famiglie in difficoltà più a fondo nella miseria. Uno studio dell’IPCC del 2021 ha confermato l’intensificarsi di questo ciclo. Ha notato che i gruppi vulnerabili hanno poca capacità di adattamento.

Pensate all’effetto isola di calore nelle megacittà. Gli insediamenti informali spesso mancano di spazi verdi e buona ventilazione. Sono costruiti con materiali che assorbono il calore. Le temperature lì possono essere di diversi gradi più alte. La dottoressa Chandni Singh, autrice principale dell’IPCC, ha lanciato un allarme su questo in un’intervista del 2022. Ha sottolineato i gravi rischi per la salute dei residenti, come colpi di calore e problemi respiratori.

Le città costiere affrontano le proprie minacce. L’innalzamento dei mari e le mareggiate erodono le coste. Questo allontana le comunità che vivono vicino all’acqua. Giacarta, Indonesia, sta affondando rapidamente. Parti della sua costa settentrionale arretrano di 25 centimetri ogni anno. Questo mette a rischio milioni di residenti informali. Molti vivono in fragili kampung costieri.

Giacarta, Indonesia, sta affondando fino a 25 centimetri all'anno in alcune aree costiere settentrionali, spostando migliaia di residenti da fragili insediamenti informali noti come kampung e aggravando i rischi di inondazione per queste comunità vulnerabili. (Fonte: space4water.org)

Strategie intelligenti per la resilienza urbana

Medellín, Colombia, ha trasformato i quartieri con un progetto urbano. È iniziato nei primi anni 2000. La città ha costruito funivie che collegavano gli insediamenti informali sulle colline. Queste hanno collegato i residenti a posti di lavoro e servizi. Il progetto ha anche aggiunto spazi pubblici e un migliore drenaggio. Ciò ha ridotto notevolmente i rischi di frane.

Gli sforzi guidati dalla comunità sono essenziali. A Mumbai, India, il collettivo Mahila Milan rafforza il ruolo delle donne. Formano gruppi di risparmio per il miglioramento delle case. Raccolgono anche dati sui rischi locali. Questo aiuta i pianificatori urbani a indirizzare gli aiuti. Slum Dwellers International sostiene sforzi simili in tutto il mondo. Promuovono soluzioni guidate dai residenti.

I sistemi di allerta precoce salvano vite. Il Bangladesh ha creato un efficace programma di preparazione ai cicloni. Utilizza volontari della comunità e rifugi. Le previsioni vengono diffuse rapidamente tramite SMS e radio. Questo sistema ha drasticamente ridotto i decessi durante i recenti cicloni. Il Global Facility for Disaster Reduction and Recovery ne sottolinea il successo.

Le soluzioni basate sulla natura offrono una protezione accessibile. I progetti di ripristino delle mangrovie proteggono le comunità costiere. Fanno da cuscinetto contro le mareggiate e l’erosione. Città come Chennai, India, investono in queste difese naturali. Migliorano anche gli ecosistemi locali. Questo porta ulteriori benefici per i residenti.

I governi locali adottano politiche specifiche. Durban, Sudafrica, ha creato la sua strategia “100 Resilient Cities”. Migliora gli insediamenti informali. Si concentra anche sulla gestione dell’acqua e sulla protezione ecologica. Questi sforzi riducono i rischi di inondazione. Costruiscono anche stabilità socio-economica.

Sfide finanziarie e politiche

I finanziamenti sono un ostacolo importante. Le nazioni in via di sviluppo non hanno risorse sufficienti. Non possono costruire progetti di resilienza su larga scala. Il Rapporto sul divario di adattamento 2023 del Programma delle Nazioni Unite per l’ambiente ha evidenziato questa carenza. Ha stimato un divario di adattamento annuale di 194-366 miliardi di dollari.

I finanziamenti internazionali per il clima spesso non raggiungono i governi locali. Raramente raggiungono direttamente i poveri urbani. La maggior parte del denaro va a progetti nazionali. Questi a volte non tengono conto delle specifiche esigenze locali. La dottoressa Sheela Patel, fondatrice di SPARC India, ha sollevato questo punto in un forum del 2023. Ha sollecitato canali di finanziamento diretti.

Diritti fondiari incerti rendono la resilienza più difficile. Milioni di persone negli insediamenti informali non hanno la proprietà formale. Questo scoraggia gli investimenti nelle case. Li espone anche a sfratti forzati. I governi potrebbero spostarli per nuove infrastrutture. Questo distrugge la fiducia e i legami comunitari.

Il sistema Metrocable di Medellín ha trasformato drasticamente la città collegando gli insediamenti informali sulle colline ai centri urbani, fornendo ai residenti un accesso vitale a posti di lavoro e servizi e riducendo significativamente i rischi di frane attraverso una pianificazione urbana integrata. (Fonte: thecityfix.com)

L’integrazione delle politiche è spesso debole. La pianificazione urbana, l’adattamento climatico e la riduzione della povertà spesso operano separatamente. Questo porta a soluzioni frammentate e inefficaci. Il rapporto della Banca Mondiale del 2021 “Crescita verde urbana nell’Asia dinamica” ha rilevato questo. Ha sottolineato la necessità di collaborazione tra i settori.

Anche la corruzione sottrae fondi vitali. Il denaro destinato a infrastrutture o miglioramenti abitativi scompare. Questo lascia le comunità senza protezione. La debolezza della governance peggiora il problema. Trasparenza e responsabilità sono essenziali per un vero progresso.

Azione comunitaria e prossimi passi

A Manila, Filippine, i gruppi comunitari hanno mappato i loro rischi di inondazione. I residenti hanno individuato case vulnerabili e percorsi di evacuazione. Questi dati locali hanno informato i pianificatori urbani. Hanno contribuito a creare piani di inondazione più mirati. Questo ha dato ai residenti la possibilità di partecipare attivamente.

I gruppi di pressione promuovono il cambiamento delle politiche. L’Asian Coalition for Housing Rights sostiene le federazioni dei poveri urbani. Chiedono diritti fondiari sicuri e servizi migliori. La loro voce collettiva plasma i piani di sviluppo municipale. Questo assicura che le esigenze dei residenti vengano ascoltate.

I futuri sforzi di resilienza devono dare priorità all’inclusività. Devono coinvolgere i poveri urbani nella pianificazione. La loro conoscenza locale è inestimabile. Questo assicura che le soluzioni siano adatte e durature. I progetti funzionano meglio quando le comunità li guidano.

Maggiori finanziamenti per il clima devono raggiungere i livelli locali. I gruppi comunitari hanno bisogno di accesso diretto ai fondi. Questo rafforza il potere e il senso di appartenenza a livello locale. Fondazioni filantropiche e ONG internazionali possono aiutare. Possono sostenere l’azione climatica di base.

I governi devono investire in infrastrutture solide. Ciò significa migliorare gli insediamenti informali con drenaggio e alloggi robusti. Significa anche costruire infrastrutture verdi. Questi investimenti proteggono vite e mezzi di sussistenza. Aiutano anche a costruire città più eque.

Domande frequenti

Cosa definisce i “poveri urbani” in questo contesto? I poveri urbani vivono nelle città ma mancano di case sicure, servizi di base e reddito stabile. Spesso vivono in insediamenti informali o baraccopoli. Queste aree sono di solito non pianificate e non ufficialmente riconosciute.

Come aumentano il rischio climatico gli insediamenti informali? Gli insediamenti informali si trovano spesso in luoghi pericolosi, come pianure alluvionali o pendii instabili. I loro edifici sono deboli. Mancano anche di un adeguato drenaggio o servizi igienici. Questo lascia i residenti altamente esposti agli eventi climatici.

A Manila, Filippine, i gruppi comunitari mappano attivamente i loro rischi di inondazione locali, identificando case vulnerabili e percorsi di evacuazione. Questi dati di base danno potere ai residenti e informano i pianificatori urbani, portando a strategie di resilienza climatica più efficaci e inclusive. (Fonte: rappler.com)

Che ruolo hanno i governi locali? I governi locali sono essenziali per la pianificazione e l’attuazione delle strategie di resilienza. Possono offrire diritti fondiari, migliorare le infrastrutture e costruire sistemi di allerta precoce. Collegano anche le comunità a servizi vitali.

Le iniziative di resilienza climatica possono portare allo sfollamento? Sì, progetti mal pianificati possono talvolta sfollare i residenti. Questo è particolarmente vero per coloro che non hanno diritti fondiari sicuri. Grandi progetti infrastrutturali, ad esempio, potrebbero costringere le persone a spostarsi. Una pianificazione inclusiva e diritti fondiari sicuri aiutano a prevenire questo.

In molte comunità urbane vulnerabili, sistemi di allerta precoce semplici ma efficaci, come sensori del livello del fiume o sirene operate dalla comunità, sono cruciali. Questi sistemi forniscono avvisi tempestivi per imminenti pericoli climatici come le inondazioni, dando ai residenti tempo prezioso per evacuare e proteggere i loro beni. (Fonte: icimod.org)

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